Будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2022 году?

В СМИ, еще с момента подписания поручения Президентом в апреле 2021 года, в котором были установлены точные сроки для доклада о ситуации с зарплатами бюджетников, обсуждается несколько ТОП-тем. Одна из них – будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2022 году, и большинство источников утверждают, что оно непременно будет.

Однако назвать универсальную сумму, на которую увеличатся неконкурентные зарплаты работников культуры, невозможно, поскольку у представителей этой профессии разные уровни оплаты, определяемые несколькими факторами.

Обзор ситуации

Работники культурной сферы неоднократно упоминались в президентских указах, где настоятельно рекомендовалось повышение зарплат работникам медицины, здравоохранения, туризма и культуры. Если просмотреть публикации в СМИ, то часть из них так и осталась в виде нереализованных указаний, а в приоритетах – врачи и педагоги.

Однако последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2022 году, выглядят обнадеживающе, пусть и не настолько, как это обещают медикам и работникам образования. Это объясняется тем, что в образовании и медицине вводится отраслевая система оплаты труда, которая позволит оплачивать оклады и ставки не по региону проживания, а по специализации, объему выполняемых работ и квалификации (так называемые зарплаты по единому федеральному уровню).

В 2022 году повышение зарплаты библиотекарям в России пока не планируется проводить посредством введения новой системы оплаты, но они упомянуты в решениях по этому поводу. Библиотечные кадры, как категория работников, упомянутая в Майских Указах Президента, получит некоторую прибавку к выплатам, которая будет проведена посредством других, традиционных и привычных инструментов:

• индексации, как компенсации государства за выросшие цены и рост инфляции;
• повышения МРОТ (у некоторых библиотекарей, особенно в школах и сельской местности, зарплата именно на этом уровне);
• совмещением обязанностей, введения новых должностей в штатное расписание.

Каждый из инструментов сложно назвать универсальны. Зарплата библиотекаря в Москве может достигать почти 30 тыс. руб., в Санкт-Петербурге, в среднем, около 26 тыс. руб., и их не коснётся повышение минималки. Однако индексация распространится и на все двойные профессии: библиографа, педагога, школьного библиотекаря и даже на помощника библиотекаря.

Как пройдет повышение зарплат

В 2021 году, из-за сложного экономического положения, созданного мировой пандемией, государство было вынуждено заморозить индексацию чиновникам федерального и муниципального уровня. У большинства из них весьма приличные зарплаты, но такое решение вызвало возмущение, особенно, на фоне сообщений, что индексация запланирована на 2 года вперед. Однако рост экономики и падение ВВП оказались не на уровне негативных ожиданий, поэтому все будет компенсировано в 2022, а в списке тех, кто попадает под обязательную индексацию:

• пенсионеры всех категорий, в том числе и работающие пенсионеры (предположительно, с 1 января, хотя в каком исчислении – пока неясно);
• силовики и военные (правда, с 4 квартала);
• работники культурной сферы, (в том числе и библиотекари).

Здравоохранение и медицину ожидают грандиозные пертурбации, в которых оплата будет устанавливаться по профессиональной ориентированности, занимаемой должности и нагрузке. В действие вступят ограничения на зарплату руководителей, ставки будут определяться в соответствии с новой тарификацией. Поэтому индексация играет небольшую роль в этих грандиозных трансформациях.

Процент индексации

В 2022 году предположительный размер может варьироваться от 6 до 4%. Такая неопределенность связана с несколькими факторами, и большинство из них – это внешние и внутренние процессы, узнать о развитии которых заранее невозможно. Центробанк поднял ключевую ставку, повысил прогноз по стабилизации безработицы, росту экономики и уверяет, что к концу года инфляция замедлится, а в 2022 ЦБ дает уже привычный прогноз инфляции около 4%.

На сколько проиндексируют зарплаты бюджетников окончательно будет известно в конце года, когда будут принимать проект федерального бюджета и станут известны предварительные итоги проведенных Росстатом подсчетов. В начале 2021 года показатели были неутешительными, однако уже в начале лета появились основания для устойчивого оптимизма, и есть надежда, что положительная динамика сохранится и вырастет.

На сегодняшний день абсолютно точно известно, что, как и для всех работников культурной сферы, индексация окладов библиотекарей входит в планы правительства и будет проведена в обязательном порядке.

Профессиональное ориентирование

Востребованность профессии снижается не только из-за неконкурентной зарплаты, но и из-за новейших информационных технологий, благодаря которым у пользователей появился доступ к источникам без обращения к книгам на месте. В крупных городах по-прежнему в тренде библиотекари-библиографы, работники огромных библиотек (публичных и вузовских). Им нужны квалифицированные кадры, владеющие компьютерами и сканерами, но привлечь молодежь на такие должности сложно из-за небольшой зарплаты.

Школьным библиотекарям предоставляется возможность занимать должности библиотекаря-педагога и повышать свою зарплату за счет расширенного выполнения должностных обязанностей.

Для всех интересующихся вопросом, когда будет сокращение библиотекарей в 2022 году, можно уверенно и отрицательно ответить, что его не будет, так как на некоторые должности сложно найти претендентов, и не только из-за низкого оклада. Профессионализм и владение другими смежными дисциплинами востребован. Сокращение может быть предпринято только в рамках реорганизации отдельных библиотек, преимущественно, ведомственных. Но у них, может быть, своя тарификация и отдельные требования к количеству обслуживаемого контингента.

Возможно, произойдут перемены в сторону оптимизации и для работников школьных библиотек – как части структуры образования для них установят лимитные ставки, ниже которых руководитель учреждения не может им платить зарплату.