Минимальная пенсия по старости в 2018 году

Вопрос о размерах пенсий волнует не только самих пенсионеров, но и граждан, еще продолжающих активную трудовую деятельность, и даже молодые поколения, поскольку потребность в стабильности и обеспеченности, финансовой поддержке и отдаче от налоговых и страховых отчислений, возможность планирования и прогнозирования жизни занимают ключевое место в общественном сознании. О том, какая ожидается минимальная пенсия по старости в 2018 году на различных уровнях власти, об индексации и новшествах пенсионного законодательства — в статье.

Законодательная база

Правовая регламентация и компетенция по вопросах пенсионных платежей принадлежат Пенсионному фонду Российской Федерации — структуре, которая не входит в бюджетную программу государства, но подчинена Правительству.

С 2015 года началась масштабная пенсионная реформа, пересмотревшая прежнюю систему социальных пособий для достигших нерабочего возраста лиц и внесшая такие новшества, как обязательная и накопительная части пенсии и выплату пенсий работающим пенсионерам.

Законодательство о пенсиях включает:

• закон 2017 года о трудовых пенсиях;
• закон 2013 года о страховых пенсиях
• закон 2001 года о пенсионном обеспечении;
• закон 2002 года о вкладах средств на накопительную часть пенсий;
• другие федеральные законы, законы субъектов и муниципалитетов, а также нормативно-правовые акты иных уровней.

В текущем году в средства массовой информации поступили сведения о размерах трудовых пособий в будущем году, согласно которым ожидается уменьшение пенсий по старости до 12 процентов и социальных пенсий — ниже прожиточного минимума.

В связи с такой информацией граждане проявляют активный интерес к ожидаемым правовым изменениям, особенно в регионах, поскольку, если минимальная пенсия по старости в 2018 году в Москве ожидается на уровне 14674 рублей — приемлемая сумма в общероссийском взгляде, то в субъектах выплаты значительно ниже: например, минимальная пенсия по старости в 2018 году в Ростовской области будет равна 8500 рублей.

Как рассчитывается пенсия?

Из каких показателей складывается сумма, которую получают пенсионеры? Почему ее размер именно таков и повышается столь низкими темпами?

Согласно реформе 2015 года пенсия делится на обязательную и накопительную. Нормы обязательной, или страховой пенсии изложены в упомянутом законе 2013 года за 400-ым номером. Эта выплата является фиксированной и распространяется на все категории граждан, тогда как накопительная образуется в зависимости от отчислений каждого гражданина.

В целом пенсия формируется при соблюдении ряда условий, которые на сегодняшний день находятся на переходной стадии, а к 2025 году будут следующими:

• возраст — не менее 60 для мужчин и 55 лет для женщин;
• стаж трудовой деятельности — не менее 15 лет;
• пенсионные права — не менее 30 баллов согласно новой балловой системе.

В 2017 году действуют менее строгие лимиты:

• стаж — 8 лет;
• баллы — 11,4.

В 2018:

• стаж — 9 лет;
• баллы — 13,8.

Сложность расчета возникает со второй частью выплаты, поскольку прежде на протяжении десятилетий действовал иной механизм исчисления.

Так, накопительная пенсия это ежемесячные выплаты страхователям в виде компенсации зарплаты и других трудовых платежей, которых они лишились после выхода на пенсию. Эти выплаты формируются из сумм накоплений на лицевом счете страхователя или счете накопительной пенсии. При этом учтенные суммы делятся на ожидаемый период выплаты. Такой период устанавливается ежегодно с учетом статистики о продолжительности жизни граждан. В 2017 году это 240 месяцев, т. е. в течение 240 месяцев предполагается равномерная выплата накопленной пенсии.

ИПК

Один из терминов, вызывающий вопросы граждан, это пенсионные баллы, или индивидуальные пенсионные коэффициенты, и порядок их исчисления. Если рассматривать новую систему упрощенно, то для получения пенсии требуется не только размер стажа и зарплаты, но и зарплата в таком размере, который позволит уплачивать пенсионные взносы не ниже установленного государственного норматива.

Примеры

Господин Алексеев в 2014 году имел пенсию 10 тысяч рублей. Страховая ее часть составляла 3935 рублей, а накопительная 6065 рублей. С 2015 года действует система баллов, для расчета которой используется накопительная часть выплат, один балл равнялся 64 рублям 10 копейкам.

ИПК: 6065 : 64,1 = 94,6.

Минимальный ИПК для получения накопительной пенсии, как упоминалось выше, 30 баллов, т. е. эта часть выплаты у господина Алексеева составляла бы: 64,1 * 30 = 1923 рубля. Таким образом, каждый гражданин заинтересован в накоплении максимального числа ИПК.

Для работающих пенсионеров расчет баллов зависит не только от стоимости балла, но и предельного размера зарплаты. В 2015 году он равнялся 711 тысячам рублей, отчисления из которых — 16 процентов — составляли 113760 рублей, стоимость бала — 64,1 рубль. Расчет следующий:

господин Алексеев имеет заработок 30 тысяч рублей и продолжает трудовую деятельность после достижения 60 лет. С 2015 года в ПФР уплачиваются 16 процентов от его дохода, т. е. 4800 рублей ежемесячно и 57600 за год.

ИПК: 57600 : 113760 * 10 = 5, 06.

10 — это максимальный размер ежегодных баллов.

На 2017 год стоимость балла равна 77, 3 рубля, а предельный размер зарплаты 876 тысяч рублей.

Если господин Алексеев не достиг необходимых лимитов, то ему будет выплачиваться социальная «минималка», размер которой в каждой регионе различен. К примеру, минимальная пенсия по старости в 2018 году в СПБ после индексации составит 8772 рубля, и петербургские пенсионеры без стажа и баллов могут рассчитывать на такую сумму. На другой конце страны – минимальная пенсия по старости в 2018 году в Омске установится у отметки в 8316 рублей.

Все тонкости расчета пенсий по новой схеме приведены в указанных последних законах. Разумеется, большинству граждан пока трудно разобраться в исчислении своих компенсаций, поэтому ПФР на своем портале установил удобный пенсионный калькулятор.

2017 год

СМИ продолжают угрожать уменьшением пенсий в 2018 году, акцентируя внимание на прожиточном минимуме.

Что такое прожиточный минимум? Это потребительская корзина, покупательная способность, т. е. статистический показатель тех минимальных товаров, которые ежемесячно необходимы каждому гражданину. Официально опубликованный ПМ, рассчитанный за первый квартал 2016 года, для пенсионеров составлял 8025 рублей на федеральном уровне. В первом квартале 2017 года — 8178 рублей. Динамика незначительная. Прогноз Министерства экономического развития на 2017 год — 9364 рубля, при этом нужно учитывать, что это средняя величина, тогда как конкретные цифры устанавливаются индивидуально в каждом регионе. Официальные данные будут опубликованы Росстатом.

Законодательство России предполагает индексацию части социальных выплат в зависимости от возможностей бюджета. Так, в 2017 году пенсии увеличатся только на процент инфляции + 1 процент — для пенсионеров, завершивших трудовой жизнь. На практике это означает повышение на 300-400 рублей.

2018 год

Прежде чем указывать размеры предполагаемых пенсий будущего года, необходимо определиться, что подразумевается под понятием «минимальная пенсия». Согласно новой реформе, те граждане, которые не сумели достичь указанных выше требований для получения страховой и накопительной пенсий, могут рассчитывать на социальную выплату — это и есть минимальная пенсия по старости. Если обычная трудовая пенсия незначительно отстает от уровня прожиточного минимума, то размер социальной выплаты в несколько раз меньше. Так, самая высокая сумма в наступающем году ожидается в столице — около 14500 рублей, а, например, минимальная пенсия по старости в Волгограде в 2018 году составит 8637 рублей. Нужно учитывать и ценовые диапазоны на этих территориях. Поскольку невозможно обеспечение жизни в течение месяца на такую сумму, на региональном уровне предусматриваются программы доначисления сумм разницы между социальной пенсией и ПМ. Для получения этих начислений необходимо обратиться с заявкой в органы ПФР.

Согласно общему прогнозу средняя минимальная пенсия по старости будет равна 9159 рублей, что меньше предполагаемого ПМ (9364 рубля). Правительство России обещает индексировать социальные пенсии на 1,2 процента к 2018 году и компенсировать разрыв с ПМ в 2019 году превышением «минималки» над ПМ на 2 процента. При этом региональные власти гарантируют социальные доплаты, которые доведут общую сумму пенсии до регионального ПМ. Например, минимальная пенсия по старости в 2018 году в Краснодарском крае по такой схеме составит 6816 рублей.

Таким образом, в следующем году Правительство России планирует индексировать социальные пенсии на 1,2 % – приблизительный прирост ПМ, а страховые пенсии для неработающих пенсионеров — полностью на размер инфляции, т. е. 4-5 %. Также широко обсуждается вопрос повышения пенсионного возраста в целях оптимизации бюджетных расходов, однако такие изменения возможны для госслужащих, а не для всех граждан страны. В любом случае рекомендуется изучить федеральные законы о пенсиях и выдвигаемые законопроекты, чтобы ясно понимать, на какие выплаты рассчитывать.