Минимальная пенсия по старости в 2022 году в разных регионах России

С первого января нового года вступают в действие многочисленные изменения в законодательстве РФ. Некоторые из внесенных и закрепленных на уровне закона, корректив коснутся порядка начисления выплат и пособий, их начисления и размера.

Минимальная пенсия по старости в 2022 году – не исключение, а наглядное подтверждение того, что трансформации направлены на своевременное реагирование на возникающие проблемы, их разрешение, заботу о малоимущих, социально незащищенных категориях населения.

Что происходит

Новый порядок расчета ПМП, разработанный Министерством труда и соцзащиты, тоже начинает действовать с первого дня 2022. Минимальная пенсия по старости – терминологическое сочетание, которое имеет преимущественное хождение в бытовой и разговорной лексике, но законодательного определения у него нет. Есть величина прожиточного минимума, определенная для пенсионеров.

Она устанавливается региональными властями на основании статистических данных за определенный временной период и соотнесения сумм со списком товаров и услуг, необходимых этой категории населения для полноценного обеспечения жизнедеятельности.

Законодатели признают, что ПМП и минимальная пенсия – близкие, но не тождественные по смыслу понятия. Под минимальной пенсией подразумевается социальная, назначаемая по возрасту людям, у которых нет достаточного стада и количества индивидуальных пенсионных коэффициентов, но есть и другая трактовка этого понятия – сумма, ниже которой не может получать пожило человек, проживающий в определенном регионе.

Если в результате проведенных подсчетов размер выплат от государства ниже прожиточного минимума, ему полагается доплата от федерального или регионального правительства:

• РСД (или региональная социальная доплата производится в случае, когда ПМП по субъекту федерации установлен выше, чем в целом по стране;
• ФСД (или федеральная соцдоплата) назначается из государственного бюджета, при условии, что ПМП в регионе проживания пенсионера ниже, чем установленный в целом по стране;
• общее правило относительно минимальной пенсии – пожилой гражданин не может получать средств на обеспечение жизнедеятельности меньше, чем установлен прожиточный минимум в регионе.

Получается, что два понятия – минимальной пенсии и прожиточного минимума пенсионера, установленный на текущий год по региону, условно тождественны. Однако еще недавно администрация относительно благополучных регионов занижала ПМ, чтобы не делать выплаты из регионального бюджета.

В последние годы правительство неоднократно вносило изменения в порядок расчета, чтобы не допускать такие эксцессы, и чтобы размер выплат не изменялся в сторону уменьшения после расчетов, проведенных на местном уровне.

Новый порядок

Разработан Министерством Труда и соцразвития, вступает в действие с января 2022. Отмечено, что подсчеты для определения величины АМ, проводятся не всегда корректно – закладываются не розничные, а оптовые цены на продукты первой необходимости, не учитываются предметы первой гигиены или лекарственные средства. Уровень жизни отличается в разных регионах, минимальная пенсия по старости в СПБ закономерно выше, чем в провинции, поэтому правительство Северной столицы вынуждено принимать решения о дополнительных мерах соцзащиты.

Вводимый с нового года порядок расчета ПМ, разработан Министерством труда и соцзащиты, на основе проведенных научных и статистических исследований. Теперь региональный прожиточный минимум:

• кратен федеральному ПМ, а расчет производится с использованием специальных коэффициентов, утвержденных Правительством России;
• посчитать, какая минимальная пенсия по старости в Краснодарском крае, можно, ориентируясь на региональный размер прожиточного минимума;
• еще недавно он устанавливался на основании потребительской корзины, теперь это – 44,2% медианного дохода граждан, определенного по показателям прошлого года и скорректированного по региональному коэффициенту;
• в переводе на более понятные цифры, пенсионер должен получать 86% от прожиточного минимума взрослого трудоспособного человека;
• региональные власти вправе сделать его выше, чем получилось в результате проведенных подсчетов, но уменьшить эту сумму они не вправе.

Таблица коэффициентов дифференциации, как и величина ПМ для взрослого трудоспособного человека, была опубликована на новостных и информационных порталах.

Руководствуясь величиной этого прожиточного минимума, можно легко определить, например, какая минимальная пенсия по старости в 2022 году в Ростовской области: ПМ по региону составляет 11, 329 тыс. руб., ПМП – 9, 743 тыс. руб. В новом году она выше почти на 300 руб. Общефедеральный ПМ – 11,950 тыс. руб., ПМП = 10,277 тыс. руб. Там, где он ниже установленного на государственном уровне минимума, Пенсионный фонд назначит доплату от федерального правительства.

ПМ по регионам

В целом минимальная пенсия увеличится по стране на 277 рублей, и это не считая запланированной индексации. Но эти расчеты не коснутся пенсий тех, кто не вышел на заслуженный отдых и продолжает работать. Ориентироваться на нововведенные методики должна администрация каждого российского региона, они зафиксированы в соответствующих постановлениях.

Например, рассчитать региональный ПМ и ПМ пенсионера, можно по правилам, перечисленным в Постановлении Правительства, принятом в середине 2021 за №1022, а коэффициенты для подсчетов – найти в Приложении №1 к этому законодательному акту.

Если принимать во внимание формулу ФПМ (федеральный прожиточный минимум), к коэффициенту дифференциации региона, минимальная пенсия по старости в 2022 году в Волгограде и области составит 8838 рублей, а аналогичный показатель (минимальная пенсия по старости) с 1 января в Омске – 8940. Можно провести подсчеты минимальной пенсии по конкретному региону самостоятельно – для этого нужно знать региональный ПМ и умножить его на 86% (или 0,86).

Еще одна приятная новость – по новым правилам минималка не может быть в новом году меньше, чем в следующем, у этого есть логичное объяснение – из-за пандемии уровень инфляции высок и цены растут не только на продукты, но и на непродовольственные товары.

Прожиточный минимум подразумевает только самое необходимое, никаких предметов роскоши в нем нет, а это означает, что сумма должная увеличиваться, чтобы социально незащищенные слои населения не отказывали себе в продуктах и вещах для жизни.

О столице

Последние новости о минимальной пенсии по старости в 2022 году в Москве, несколько выделяются в общем перечне новостей. Это – единственный регион, в котором определяющих факторов 2 – прожиточный минимум и городской социальный стандарт. Второй показатель – для тех, кто давно проживает в столице: им полагается 21,103 тыс. руб., в то время как временно зарегистрировавшимся и недавно переехавшим будут платить 14 тыс. руб.

Минимальная пенсия в России – не универсальное понятие, а критерий, который с нового года будет рассчитываться по методике, разработанной профильным министерством. Социальная пенсия теперь будет равняться 86% от ПМ взрослого трудоспособного человека, и она вырастет за счет новой методики подсчета и проведенной индексации. Рост наблюдается во всех регионах, особенно значительна прибавка у столичных пенсионеров.