Реорганизация МЧС России в 2021 году
Вопрос о том, будет ли оптимизация или реорганизация ведомства МЧС в России возникает каждый год. Постоянно появляются новости, которые касаются этого вопроса, и если говорить про 2021 год, то информации довольно много. Реорганизация МЧС России в 2021 году продолжается, и стоит обсудить нюансы данного вопроса.
Последние новости
МЧС России с начала года должна полностью перейти на риск ориентированный подход. Это приведёт к тому, что каждый субъект получает определённую категорию пожарного риска, именно от этой категории зависит частота проверок. Собственно говоря, именно такую информацию предоставляют власти РФ в законе о пожарном надзоре.
Если говорить про принципиальные изменения, относительно действующих правил, то категория риска будет присваивается в индивидуальном порядке. Раньше использовались группы, которые были близки по виду деятельности.
К примеру, все больницы и школы, кинотеатры автоматически имели одну группу риска, но теперь у них у всех будут собственные показатели, основанные на нескольких факторах, в том числе будет учитываться и противопожарное состояние каждого объекта, а также добросовестность тех людей, которые ведут его управление, так постановляют последние новости о реорганизации МЧС России в 2021 году.
Категорию риска есть возможность впоследствии изменить, причём её можно будет как повысить, так и понизить, и от этого будет меняться периодичность плановых проверок.
Власть предусматривает шесть категорий риска, и объекты чрезвычайно высокой категории будут проверяться не реже одного раза в год, дальше на убывание, и объекты из последней группы проверяются раз в шесть лет – это категории низкого риска, которая по законодательству не требует никаких проверок и, кстати говоря, как говорит реформа МЧС России, последние новости о сокращении сотрудников не упоминаются, значит в этом плане поводов для волнения точно нет..
Что с зарплатами?
Теперь стоит сказать несколько слов относительно заработной платы. Законопроект о повышении уточняется, но известно, что он коснётся также сотрудников воинских частей, людей, которые заняты в федеральных органах власти, а также тех профессий и служб, которые приравненные к армейским структурам.
Была подписано постановление, которое касается увеличения военных заработных плат, и окладов сотрудников МЧС на 3 %. Запланировано такое повышение на 1 октября, но здесь можно сказать, что пандемия и кризис продолжаются, поэтому новости могут измениться. Повышение должно коснуться заработных плат бойцов Росгвардии, сотрудников ФСИН, таможенников. Остается только следить за текущими новостями.
Оптимизация работы ведомства
Ранее обсуждался вопрос по поводу того, что у МЧС должен быть новый источник финансирования, потому что без этого провести модернизацию оборудования и добиться довольно весомого увеличения заработных плат просто не получится, и это при том, что ожидается сокращение региональных центров МЧС России.
Ежегодно пожары и стихийные бедствия наносят огромный вред имуществу и здоровью сотрудников ведомства. Если говорить о средней статистике, то представители Росстата посчитали, что 1 минута пожара наносит ущерба на 4300 рублей. Ежедневно происходит около 1000 пожаров, и в них гибнет не менее 20 человек. Естественно, здесь речь не идёт о халатности, просто это довольно служб техникой.
С 2012 года у МЧС сократился лимит на материально-техническое обеспечение ведомства. И все это привело к тому, что пожарно-спасательная техника выработала свой ресурс производства. Она требует замены.
Большинство из предметов техники эксплуатируется сверх установленного срока, что недопустимо при комплектации подразделений особого реагирования. Можно ли требовать результат от людей, если им просто нечем работать? Вопрос риторический.
Поэтапная реорганизация ведомства началась ещё осенью в 2018-м году. За этим всем следил Владимир Путин, и тогда были массовые сокращения некоторых лишних управленческих звеньев, а также были убраны дублирующие должности. Все это позволило увеличить качество работы, а также повысить эффективность оперативного реагирования.
Первый этап предполагал сокращение обеспечивающих структур, и стоит напомнить о том, что тогда было ликвидировано четыре региональных центра МЧС. Обсуждалось реформирование МЧС России вплоть до полного расформирования ведомства, но это все слухи.
Что произошло?
Недавно в рамках реорганизации ведомства было отработано девять главных управлений МЧС по разным регионам страны.
Общая численность управленческого состава увеличена на 3000 единиц. У 350 штатных сотрудников была повышена зарплата, и это речь не идёт о Москве, почти тысячи человек получили повышение в должности, но и без ликвидации не обошлось, потому что этот вопрос коснулся 83 человек.
Проект был пилотным, но он отлично подтвердил тот факт, что МЧС готова перейти в новую организационную структуру, которая станет типовой.
Чего ждать в будущем?
Второй этап предполагает ликвидацию нескольких сотен учреждений МЧС – пожарно-спасательных подразделений, центров ГИМС и так далее, во всяком случае именно об этом говорит реформа МЧС России в 2020-2021 году, последние новости о сокращении центров в которой и упоминаются.
Параллельно будут организовываться другие моменты, например, гражданским сотрудником будет предложен переход на те органы, которые освободятся в территориальных структурах. Кстати говоря, если они откажутся, то им будут выплачены компенсации в соответствии с уровнем социальной гарантии, который зафиксирован трудовым договором или контрактом.
Помимо реорганизации эффективность ведомства МЧС основывается на современных технологиях, и как справедливо заметил глава ведомства – расчёты и анализы должен проводить не человек, а компьютерная программа. В частности речь идёт о том, чтоб моделировать чрезвычайную ситуацию и говорить о путях, их решения и последствиях.
Реорганизация пожарной службы
И обсуждая последние новости о расформировании МЧС России в 2021 году, необходимо напомнить еще и о том, что сегодня разрабатывается проект реорганизации противопожарной службы. Дело в том, что принята новая административная реформа, о чем в свое время сделал заявление замминистра по ЧС.
Главная идея данного мероприятия заключается в том, чтобы разграничить функции, которые касаются сферы пожарной безопасности в разных субъектах России – это служба, которая останется в составе МЧС, получит функции государственного пожарного обзора.
Она будет выполнять задачи, которые коснутся обеспечения пожарной безопасности, но только для особенно важных объектов. Данная часть останется военизированной в нее по планам, должны будут ходить те пожарные, которые сегодня носят погоны. Кстати говоря, власть сделала заявление о том, что при организации службы погоны не по теряются, хотя об этом многие переживают.
Относительно будущего, то здесь можно сказать, что по мере того, как будет происходить докомплектация подразделений для новой противопожарной службы, произойдёт естественное сокращение персонала – некоторые сотрудники уйдут на пенсию.
Региональные подразделения данной службы будут теперь находиться в подчинении административных субъектов. Соответственно, и их содержание также будет осуществляться из данных источников.
Фактически реформа направлена на то, чтоб легализовать те нормы, которые действуют сегодня, потому что на практике наполовину противопожарные службы обеспечиваются именно местным бюджетам, собственно говоря, комплектацию тоже могут обеспечивать гражданские специалисты.